Žemės ūkio paskirties žemė - strateginis išteklius valstybės

Žemės ūkio naudmenų (SKHN) yra už pagrindinių maisto produktų, gyvūnų pašarų ir žaliavų tam tikrų pramonės šakų gamybos pagrindas. Kadangi jie yra nustatyti specialų režimą naudoti, siekiant užtikrinti apsaugą, gerinti vaisingumą, taip pat užkirsti kelią jų išėmimo iš apyvartos.

Tipai SKHN žemę

Teisės aktų leidėjas Žemės kodekso Rusijos Federacijos ir federalinės įstatymų "Dėl žemės ūkio paskirties žemės sandorių" № 101-FZ skiria teritorijų, skirtų žemės ūkio dalis, šių tipų žemės:

1. Žemės ūkio paskirties žemė - tai didelės vertės žemės, pirmenybę teikiant valstybės ir taikomos ypatingos apsaugos. Jie yra priemonė už pagrindinių maisto produktų gamybą. Be to, kaip dalis šių teritorijų skleidžia labai vertingų ir produktyvias sritis, kurios suteikia papildomą saugumą.

2. Ne žemės ūkio (toliau porcija e) žemė - žemės paviršiuje, kurios naudojamos žemės ūkio objektus (natūralios ir dirbtinės), ir aplinkinių žemės turinį.

Atitinkamai, SKHN dalys gali būti paprastas arba sudėtingas. Pirmuoju atveju, jie sudaro vienos rūšies teritorijų, kurios gali būti lygus arba ne vienoda kokybė ir panaudojimas. Sudėtingas, savo ruožtu, sudaro tiek žemės ūkio ir "tarnauja" žemę kitu procentais.

Pasak Nacionalinės žemės fondo, žemės ūkio paskirties žemės plotas Rusijoje yra 195,6 milijonų hektarų, o plotas aptarnauti SKHN žemė - 207.6 milijonų hektarų.

Žemės ūkio paskirties žemės koncepcija

Pasak "sąrašas Land ir apskaitos terminologiją," The Žemės ūkio SSRS 21.07.1970 miesto ministerijos patvirtintą žemės ūkio paskirties žemė - tai žemė naudojama žemės ūkyje, kaip pagrindinių gamybos priemonių: ariamos žemės, danielių, daugiamečiai augalai (be miškų ploto), pievų ir ganyklos (be elnių). Jie yra gamybos ir netolygi jos struktūra, kokybės ir aikštėse priemonės.

Šis terminas atspindi funkcinę teritorijos naudojimo savybes, nes jos natūralių savybių (dirvožemio, reljefo) ir buvimas joje iš išteklių, reikalingų atlikti tam tikros rūšies veiklą. Naudojant šį terminą, patikslinti teisinį režimą konkrečių vietų.

Struktūra ir žemių SKHN

Str. 79 LC RD aiškiai apibrėžta struktūra žemės ūkio paskirties žemės (ariama, šienas, ganyklos, daugiamečiai augalai). Dekrete skaičius 104 Federacinės valstybinė statistikos tarnyba 20.12.2007 (41 punktas) ir numeris 95 nuo 30.11.2005 (12.5-12.1 1 dalis) buvo tokios nuostatos:

1. Ariama žemė - tai žemės ūkio paskirties žemė, kuri sistemingai tvarkomi ir naudojami pagal maistinių kultūrų, taip pat išdėstymas šiltnamiuose (pirtiņas, šiltnamiai) ir poros (grūdų, daržovių, aliejinių augalų, daugiamečių žolių ir kt.). Pastarasis apima:

• Grynasis (juoda) - plotas suartas praėjusių metų rudenį žiemos kultūrų šiemet.
• Rocker - sritys, kuriose vysokostebelkovye sėti augalai sniego sulaikymo žiemą ir kovos su dirvožemio erozija.
• Žaliajai trąšai - apsodintas plotas su ankštinių augalų, kurie bus toliau perdirbami į žaliajai trąšai.

2. Šienapjūtės - žemės ūkio paskirties žemė, sistemingai naudojami šienauti (tuščių pašarų žolės).

3. Ganymas - sritis, kurioje nuolat ganyti (ganyklų) gyvūnai.

4. Daugiamečiai augalai - žemės užima dirbtinių sodinti krūmų, vaismedžių bei žolelių, skirtų gaminti vaisių, uogų, vaistažolių ir techninių produktų derliaus.

Praktiškai atskirti šiuos žemės tipus pūdymas. Tai žemės ūkio paskirties žemė, anksčiau naudojamas ariamos žemės, bet ne kukurūzai liko daugiau kaip 1 metus, o ne parengtos pagal par.

Dažnai taip pat pasiūlė padaryti apie "nepatogiomis žemių" sąvokos sąrašą - plotai SKHN netinkami normaliam žemės ar išieškoti (fiziologiniu tirpalu, druskos valgė, ardomos, akmenine pakrante žemės, ir tt ..). Ir žemės ūkio paskirties žemės plotas gali būti suteiktas nenaudingas kaip gamtinių veiksnių (erozija, nuošliaužos, Pakrovimas į vandenį ir tt), žmogaus veiksmų (per daug) ar žmogaus sukeltų nelaimių.

Samprata ir rūšys ne žemės ūkio paskirties žemės

Ne žemės ūkio paskirties žemė - tai žemė, kurio paviršius yra pagrindas (pagrindas) Nakvynės tam tikrų įrenginių, skirtų žemės ūkiui (paslaugų srityse, apsauga ir pan.).

Formos Šio išvardytų meno pagrindais tipo. 77 LC RF. Į sąrašą įeina:

1. Žemės užima medžiai ir krūmai, būtinų siekiant apsaugoti žemę nuo nepageidaujamų reiškinių. Tuo pačiu metu sodinti netaikomos miško išteklius ir visiškai priklauso savininkui, kuris gali disponuoti savo nuožiūra (pjovimo). Pasak Nacionalinės žemės fondo, ploto ir žemės su sumedėjusių krūmų sodinimo apsauginio tipo yra 19 milijonų hektarų.

2. Žemės esantis ant jų uždaryti tvenkinius. Pastarosios yra skirtas tvenkinių, šlapynes (ne pelkė) ir pagirdė karjerą, kuris, remiantis h. 2 šaukštai. 8 Vandens kodekso Rusijos Federacijos, nėra valstybės nuosavybė. Nuo 2016 m žemės plotas uždaryti vandens telkinių pasiekė 13 milijonus hektarų.

3. Žemės, įtraukiant vidaus kelius ir bendravimą žemės ūkio (melioracijos sistemas, drėkinimo vamzdeliai, ir tt ..). Verta pažymėti, kad pagal kelių reiškia kelius kaimus (neteisėtas, samonakatannye) takai ir provėžų, nereikia priklausyti Rusijos Federacijos regione ar savivaldybėje. Sklypai keliuose visoje Rusijoje užima 2,3 mln ha plotą.

4. sklypų pastatų ir įrenginių, naudojamų apdorojimo (pirminis), gamybos ir žemės ūkio produktų saugojimo (gamyklų, sandėlių ir kitų pieno diskus.).

Ne žemės ūkio paskirties žemė yra sudėtinis objektas, kur žemė yra pagrindinis dalykas, o objektų įvairovė - aksesuarai.

Žemės ūkio paskirties žemė kaip objektas

Dažnai teisės aktuose žemės yra vertinamas kaip nepriklausomo objekto nuosavybės teisių, arba yra naudojamas kaip turto sinonimą. Pavyzdžiui, str. 58 Žemės kodeksas Rusijos Federacijos kalba apie dirbamos žemės, elnių ganyklų, kurios yra piliečių ar organizacijų turto, ir 2 sek., Str. Įstatymo 4 № 101-FZ "žemės" pakeičia "žemės" sąvoką.

Tačiau šis pakeitimas yra iš esmės neteisinga ir net pavojingas statistinių skaičiavimas SKHN žemės plotų Rusijoje ir jų struktūrą nustatymu. Ji turėtų būti suprantama, kad "žemės" nėra atskirų sienos ir nėra įtraukti į valstybės kadastro kaip nepriklausomas objektas. Civilinėje apyvartoje (pardavimo, nuomos ir tt). Jis gali dalyvauti tik konkrečioje srityje.

Apribojimai viešosios apyvartos srityse SKHN

Apyvarta SKHN sklypai atliekamas pagal civilinės ir žemės teisės aktų taisykles ir atsižvelgti į esamas apribojimų. Pastarasis susijęs su draudimu nustatyta PPA arba sąlygas, kurios apriboti teisę turėtojams nuosavybės ar disponavimo žemės SKHN procesą.

Federalinis įstatymas № 101-FZ numato šių apribojimų:

1. Draudimas užsieniečiams (asmenys, įmonės su užsienio dalyvavimo daugiau nei 50%) įsigyti žemės ūkio paskirties žemę. Šiuo atveju žemės nuomos neribotais kiekiais negalima uždrausti.

2. Nesugebėjimas keisti tikslinę vietą be įstatymų nustatytais pagrindais. Žemės ūkio paskirties žemės naudojimas be vykdant atitinkamą veiklą tikslu neleidžiama.

3. Nustatyti dydžio apribojimai žemės SKHN, kurie gali priklausyti vienam asmeniui ar organizacijai. Konkretūs rodikliai nustatomi remiantis regione svyruoja nuo 10% iki 90% viso žemės ploto tam tikroje savivaldybės lygiu.

4. Pirmumo teisė ir administracinio rajono perkant SKHN svetainėje tema atveju jo pardavimo.

Apribojimai apyvartoje dėl to, kad žemės ūkio paskirties žemė yra strateginiai objektai, užtikrinti maisto saugumą šalyje. Kliūtys laisvam žemės yra beveik visų šalių teisės ir Rusijoje jie yra gana minkštas. Pavyzdžiui, Danijoje organizacija neturi teisės pirkti ar nuomoti žemę, o veido ir fiziniai pirkėjai turi gyveno mažiausiai 8 metus kaimo vietovėse.