Liustracijos - kas tai? Įstatymas dėl liustracijos. Liustracijos Ukrainoje

Iš valdžios režimų kaita dažnai lydi atskleidimus ir susijusių teisminių procesų ir smerkiamas. Terminas "liustracijos" nieko naujo. Žodis žinoti net labiausiai Neapgaismots. Bet ką liustracijos, lieka neaišku, beveik visiems.

Atsiradimo liustracijos procedūras istorija

Taigi, senovės Romos ir senovės Graikijoje buvo valymo ritualas. Tradicija gydyti kūdikius valymo siūlydami aukas dievams. Šiuolaikinių sąlygomis, įdomu: "Liustracijos - tai yra," mes galime kalbėti apie apsivalymo visų lygių valdžios procesą nuo konkrečios rūšies pareigūnai.

Dažniausiai liustracijos taikoma visiems aukšto rango pareigūnų valstybei, taip pat visos teisėtvarkos ir nacionalinio saugumo atstovai. Ministrai atstovai vykdomosios ir įstatymų leidžiamosios valdžios, saugumo pajėgų, teisėjų ir policijos - tai nepilnas sąrašas tarnautojų, kurių atžvilgiu pasinaudoti "liustracijos" koncepciją.

Kodėl naudoti liustracijos

Proceso iniciatoriai yra visada nauja, ateiti per tam revoliucijų (ar perversmo) vyriausybė. Jie stengiasi visaip parodyti savo nekaltumą į viską vyksta šalyje prieš juos. Dažnai šalies žmonės kenčia visus "nuopelnus" ankstesnių valdovų naujame. Ir tai nedidina žmonių lojalumą naujajai vyriausybei, o dar labiau pablogina jau sunkus perėjimas procesus.

Todėl, kad naujoji vyriausybė priėmė įstatymą dėl liustracijos, kuri nurodo sąlygas, pagal kurias pareigūnai gali likti biure. Visi tie, kurie vienu ar kitu dalyvauja žmogaus teisių pažeidimų būdu, žmonių priespauda, politinių ir istorinių faktų falsifikacija, ir pan. E. Neleiskite įkurtoms naujojo režimo kontrolės organus.

Liustracijos - tai kerštas pirmtakai

Liustracijos - kas tai? Kerštas pirmtakai. Štai kaip kai kurie Europos ir Amerikos politologai ir istorikai apskaičiavo šį procesą. Tai ne visada įmanoma įrodyti įtikinamai oficialų kaltas nusikaltimų, susijusių su žmogaus teisėmis ir laisvėmis. pakankamai dažnai laiku persiuntimas "signalas" komisijai, kuri nagrinėja šį klausimą, ir pareigūnai yra daug problemų.

Su srauto denonsavimo susiduria stulpai ir Čekijos, kurioje pareigūnai liustracijos atliko po komunistų partijos rudenį. Paraiškų iš piliečių, kurių pavadinimų įtariami žmogaus teisių pažeidimų šiose šalyse, skaičius pasiekė tokį mastą, kad tik pirmasis etapas - kai gauna signalą - jie jau suskirstyti į tris kategorijas. Pirmieji rudenį pareigūnai, kurių kaltė buvo įrodyta, ir nereikalavo patikrinti; antroji - tiems, kurių nuodėmės nebuvo įrodyta, tačiau jie slėpė savo bendradarbiavimo su saugumo institucijų faktą. Ir trečia grupė pasirodė žmonėms, kurių nusikaltimai padaryti išvadą, ji buvo beveik neįmanoma, nes savo pareigas apribojimų. Dažniausiai dėl šių smulkių pareigūnų nepersekioti, tačiau ši kategorija buvo didžiausias.

Pagrindiniai principai liustracijos

Kaip jau minėta, liustracijos - pareigūnų įvairiais lygmenimis pavadinimų, kurie draudžiama dirbti viešojo administravimo apibrėžimas. Dažniausiai procesas buvo Rytų Europoje po komunistinio režimo nuvertimo. Nepaisant metodų nustatyti pažeidėjus žmogaus teisių įvairiose šalyse skiriasi, tai buvo dar panašūs principai ir atlikti liustracijos.

Pirma, visos valstybės buvo pasmerkė komunistinio režimo, direktyvos administravimą šalyje veiklą ir naudojant žiniasklaidą daryti spaudimą žmonėms. Antra, visa laikotarpis komunistinio režimo apibrėžiamas kaip nusikalstama. Tai yra mažas įspėjimas į situacijos raidą -. Tai 1948-1990 metų. Trečia, daugelyje šalių apriboti prieigą prie buvusių pareigūnų vadovaujančias pareigas paveiktų ne tik Vyriausybės ir teisinę valstybę, bet ir švietimo įstaigų ir religines organizacijas.

Visi kiti idėjas apie tai, ką valdžia liustracijos, turėjo nacionalinius ypatumus. Ilgiausios ir garsiai liustracijos procesai patyrė Čekiją ir Lenkiją.

Liustracijos Čekijoje

Čekoslovakijos padalijimas į dvi valstybes ir komunistinio režimo nuvertimas lėmė tai, kad Čekijos Respublika įgyvendino gana standus ir giliai išvalyti pareigūnų. Taigi liustracijos - kad ji buvo praktiškai?

Nuo 1991 Federacinė Taryba Čekijoje paėmė decommunisation įstatymų. Visų pirma, vienas iš jų - "Dėl komunistinio režimo neteisėtumo" - nuspręsta, kad už viską, kas nutiko per pokario laikotarpį Čekoslovakijoje atsakomybė guli ant komunistų partijos ir jos lyderio. Jie kaltinami ne tik ekonominio valdymo šalyje ir direktyvos politikos socializmo, bet praktiškai išsamią šnipinėjimą tarpusavyje.

"Švelnumas" masė liustracijos Čekijoje

Kaip veiklos patikrinimo rezultatas buvo atlikta daugiau nei 140 000 žmonių - .. Pareigūnai visų rangų, teisėjų, rektorių universitetų, direktorių mokslinių tyrimų institutų ir tt Kaip tik signalas vienas ar kitas pareigūnas, jis buvo nedelsiant atleistas iš darbo (jei tai buvo darbas vyriausybės) ir ad hoc komitetą inicijuoti peržiūrą dėl tam asmeniui. Pagal nustatyta tvarka, čekis yra ne daugiau kaip du mėnesius turėjo būti atliktas, tačiau dažnai vėluoja šešis mėnesius ar daugiau.

Jei komitetas galėjo įrodyti asmens kaltę, arba bent jau pop-up faktų apie jo galimo bendradarbiavimo su saugumo pajėgomis, buvo atimta galimybė turėti lyderio pozicijas visose valstybės struktūrose 5 metus. Būtent dėl tokių "bausmė" Čekijos liustracijos procesų ir yra vadinami minkštas.

Piktnaudžiavimas liustracijos proceso

Nepaisant visų procesų skaidrumą, kuri nauja vyriausybė siekė 1996 pirmaujančias pozicijas visiems norintiems neužtenka. Todėl, net ir naujos demokratinės valdžios atstovai, pradėjo piktnaudžiauti liustracijos procesą neutralizuoti politinius priešininkus.

Jis gavo kuris buvo pirmasis net Vatslavu Gavelu, prezidentas Čekijoje ir grojo tik už de communization kontrolės ir galios. Atsižvelgiant į Valstybės saugumo archyvuose rado failą jam, kuriame, po kito pokalbio su institucijų Havelas apibūdino kaip atstovas "galimo kandidato bendradarbiavimo."

Jau 1996 metais, susipažinti su jų failus, jei tokių yra, archyvuose, kiekvienas gali tai čekai. Bet kadangi ten buvo iš "skandalinga apreiškimų" numeris ir kritikai liustracijos tampa vis rodo, kad šio proceso klaidingumo, buvo įvesta tam tikri apribojimai dėl informacijos atskleidimo apie žurnalistų mokslininkai ir universitetų dėstytojai.

Liustracijos Lenkijoje

Lenkų "Solidarumas" judėjimo paėmė valdžią estafetę iš komunistų rankose. Jis atrodė labai taikiai ir teisėtai. Naujoji vyriausybė garantavo komunistų partijos ir saugumo narių neliečiamybę. Tačiau radikalių pažiūrų atstovai "Solidarumo" jų Quest gauti maksimalią prieigą prie valdžia pasiūlė įvesti bausmę už bendradarbiavimą su komunistinio režimo į laisvės atėmimo forma.

Šie pasiūlymai buvo nepriimtas, tačiau denonsavimą kolegų srautas buvo toks didelis, kad šis procesas yra tiesiog nuvalo šalį. Kaip rezultatas, Lenkijos Seimo priimtas įstatymas dėl liustracijos, kurioje pareigūnų ratas riboja tik ministrų, vyresniųjų pareigūnų, jų pavaduotojų ir teisėjų. Tuo pačiu metu, remdamasis lyderio poziciją, pagauti pareigūną buvo viešai atgailauti ir gauti atleidimą už dirbančių žmonių komunistinio režimo. Iš pradžių, tai apie jį.

Masinis poveikis naujų pareigūnų

Iki 2007 m, Lenkija nusirito keletą stambių skandalų. Po atskleidimo archyvinių dokumentų ėjo Ministro Pirmininko pavaduotojas Yanushu Tomashevskomu, legendinis kovotojas už žmogaus teises Lech Walesa, Aleksandrą Kvasnevskomu (septintoji Lenkijos prezidentas) ir daugelis kitų gerai žinomų Lenkijos politikų ir visuomenės veikėjų.

2006 metais, Lenkijos Seimo priimtas pataisas liustracijos įstatymo, pagal kurį pratęsė asmenims, kurių veikla per Komunistų partijos viešpatavimo buvo taikomi visuomenės diapazoną. Žurnalistai, akademikai ir universitetų dėstytojai, direktoriai mokyklų ir kitų nedidelių pareigūnai taip pat buvo pateikti liustracijos deklaraciją, kai kreipiasi dėl darbo arba atlikti patikrinimą tais atvejais, priimant pakeitimų metu jau užėmė postą. Vėlgi denonsavimo srautas išaugo precedento, kad Konstitucinis Teismas turėjo Lenkijoje 2007 m pripažinti šių pakeitimų, neteisėtas.

Paskutinis skandalas, suteikiant atsakymas į klausimą "liustracijos - kad ji" kilusio 2007 metais Katalikų Bažnyčios gretas. Jo postas Metropolitan Varšuvos buvo priverstas palikti Stanislaw Wielgus, kuris nuslėpė interviu metu Vatikane bendradarbiavimą su Lenkijos valstybės saugumo organų 70s.

Liustracijos turėtų būti įtrauktas į visas žmogaus gyvenimo sritis, bet niuansų ir sąlygos, kuriomis žmonės turi būti laikomi.

Liustracijos į posovietinės erdvės

Buvę respublikų Sovietų Sąjungos, atgavo nepriklausomybę 1991 metais, ji taip pat ne kartą pareiškė, kad liustracijos, kuris vertė labiausiai pervertintas, yra reikalinga.

Rusijoje ir Ukrainoje jau ne kartą bandė pradėti liustracijos, bet ne sąskaitą nebuvo priimtas. Rusijoje, ši norma buvo įvesta kaip dalis represuoti totalitarinio režimo įstatymo reabilitacijos, pagal kurį visi teisėjai ir dalyvauja represijose pareigūnai, buvo pristatytas į teismą. Tačiau ypatingas plitimas ši praktika nėra nustatyta, ir visi vėlesni bandymai liustracijos institucijų nesulaukė paramos.

Gruzijoje, komunistų ir nacių simboliai buvo uždrausta liustracijos metu. Dėl svarbių pozicijų neleidžiama buvę darbuotojai Saugumo organų ir funkcionieriai komunistų partijos.

Liustracijos Baltijos šalyse

Didžiausias rezonanso liustracijos pasiekė Baltijos šalyse. Estijoje, pavyzdžiui, įstatymas numato, kad dalyvaujančių masinio represijų komunistinio režimo metu asmenų patraukimo baudžiamojon atsakomybėn. Latvija ir Lietuva yra labiau lojalūs požiūris į savo tautos praeitį, bet čia atitinkami įstatymai, ribojantys priėjimą prie galios sąmoningai bendradarbiavo su saugumo pajėgomis Sovietų Sąjungoje. Tačiau, kaip ir Europoje, jie norintys atkeršyti savo asmeninius priešus - frazę "sąmoningas partnerystė" yra labai išsamus, todėl kaltinamasis nieko nekainuoja.

Ukraina ir už institucijų grynumo kova

"Liustracijos Ukrainoje turėtų būti padaryta iš karto!" Tai buvo su tokiais šūkiais yra protestuotojai yra ne pirmas revoliucija. Pirma rimtai pradėjo kalbėti apie liustracijos po "Oranžinės revoliucijos" 2004 m.

Tada, Aukščiausioji Rada buvo įregistruota Nedelsiant 2 įstatymas dėl liustracijos. Pasak vieno iš jų, liustracijos turėtų būti atliekamas atsižvelgiant į tiems, kurie dalyvauja valstybės administracija, išskyrus Respublikos Prezidento ir jo administracijos valdininkų. Kitoje sąskaitoje, tik tiems, kurie tiesiogiai ar netiesiogiai bendradarbiauti su TSRS KGB.

Ukrainos visuomenės pasirengimas atleisti

Nei tada, nei dabar nėra Bill nebuvo priimtas. Pasak ekspertų (sociologai, politologai ir P. pan.), Liustracijos Ukrainoje yra neįmanoma, t. Norėdami. Visuomenė yra per nori keršto ir yra mažai tikėtina, kad būtų tiesa, atsižvelgiant į bet kokias ir visas pareigūnai.

Jeigu "Laikinoji Vyriausybė" aktyvistai Maidan 2014 reikalavimai, visų pirma, nustatyta, kad kandidatų reikalavimai: nekaltumo institucijoms, nuo 2010; praktinė patirtis ne mažiau kaip 5 metus aukštesnes pareigas t h ir valdžios ..; nekaltumo į 100 turtingiausių žmonių Ukraina , ir pan. N.

Nuo balandžio 9, 2014 į Ukrainos Aukščiausioji Rada jau užregistruotas 4 sąskaitą, įtraukiant valymo visų Ukrainos vyriausybės lygmenyse - tai procesai, tokie kaip liustracijos teisėjų, vyresniųjų valstybės tarnautojų ir mažų, teisėsaugos pareigūnai, ir tt ..