Kur vietos savivalda buvo sukurta? Reglamentai dėl zemstvo institucijų

Po baudžiavos panaikinimo buvo už skubių reformų poreikis vietos valdžios sistemą. Pasibaigus 1863 metų pradžioje speciali komisija parengė naujos formos vietos valdžios, kuri vėliau tapo žinoma kaip projektą "vietos savivaldos". Jie buvo grindžiami "reglamentų dėl provincijos ir rajono zemstvo institucijų". Dokumentas buvo pasirašytas caras Aleksandras II sausio 1 1864.

funkcijos zemstvoes

"Situacija dėl žemės įstaigų" pasidalino visų zemstvos apie provincijos ir rajone. Jų funkcijos yra aprašytos pagrindinių nuostatų ir gali būti trumpai pristatė taip:

- turto valdymas, fondai zemstvos;

- priežūros prieglaudos, labdaros namai ir kitos labdaringos institucijos;

- mokyklų, ligoninių, bibliotekų, o jų priežiūros įstaiga;

- lobizmas vietos prekybai ir pramonei;

- teikiant būtinas ekonomines poreikius kariuomenės ir paštu;

- rinkimas vietos mokesčiais, tam tikros būklės;

- organizacinės ir administracinės priemonės, kuriomis siekiama išlaikyti normalų aktyvumą Zemstvos;

- pagalba išsaugoti augalus, užkirsti kelią galvijų, kontrolės smulkiems graužikams ir skėrių nuostolių.

Šie ir kiti funkcijos Zemstvos rodo tik ekonominį spektrą savo veiklą.

Kur jie buvo sukurti zemstvo

Pasak "nuostatų ...", vietos savivalda, buvo įkurta 33 provincijų. Išimtys buvo Besarabijos regionas, žemė Don karių, provincijos, pavyzdžiui, Mogilev, Yurevskaya, Astrakhan ir Archangelskas, taip pat Lenkijos, Lietuvos ir Baltijos provincijose. Šiose žemėse iki 1911 veikė specialius komitetus vietos ekonomikai. Skirtumas buvo tas, kad vietos savivalda sukūrė renkamas ir komitetai pagal Vidaus reikalų ministerijos paskirti pareigūnai. Norėdami suprasti šio sprendimo priežastis, būtina apsvarstyti galimybę rinkimų, kurie buvo suformuota kaip Zemstvo rezultatas procedūrą.

Kadangi rinkimai vyko į rajono tarybos

Organizatoriai apskrities reformos negalėjo atvirai skelbti vietos valdžios institucijų dvarų principus, bet taip pat suteikti teisę balsuoti visiems, be išimties, nes atrodė, kad jiems nepriimtina.

Formavimas vietos valdžios institucijomis gali būti atstovaujama kaip stalo.

Kaip galima matyti, pagrindinis kūnas buvo išrinktas kurijai. Jie atskirti Curia savininkams, ūkininkams ir miesto gyventojų. Dėl žemės savininkų žemė reikalavimas buvo nustatytas, kad įvairiose provincijose svyravo nuo 200 iki 800 akrų žemės. Miesto gyventojai turi teisę balsuoti metinės apyvartos pinigų turto daugiau nei 6000 rublių. Kurija kaimo nuosavybė kvalifikacija turėjo - Valstiečių suvažiavimas yra įgaliota savo atstovus, kurie buvo fojė Trečiojo turtas interesų zemstvo. Didžiausias skaičius klasėje buvo mažiau nei 10% balsavime Zemstvo Asamblėja.

Daugelis žemės, ant kurios buvo sukurtos ne vietos savivalda arba yra neseniai pridedami pasienio provincijose. Centrinės institucijos bijojo prisipažinti kontroliuoti vietos gyventojus, kurių sprendimai gali pakenkti centrines institucijas ar skatinamas nepritarimą regione.

Counterreforms 1890

1890 jis buvo paskelbtas "naują nuostatą dėl žemės įstaigų", pagal kurį didelė dalis gyventojų buvo atimta balsavimo teisių. vyko pagal naujas taisykles 1897 rinkimai, parodė labai padidėjo valdybos kilmingųjų ir pareigūnų ir atstovų valstiečių sumažėjimas - 1,8% bendro skaičiaus nariai Zemstvos.

tolesnės transformacijos

Teisės aktai dėl vietos savivaldos buvo pakeistas per 1905-1907 revoliucijos. Tada įstatymai išlyginti buvo priimta į valstiečių teises, o 1912 metais vietos savivalda buvo įkurta jau Vakarų Rusijos regionuose. Po 1917 metų revoliucijos , rajono taryba buvo panaikinta.