Zemsky tvarka - centrinė įstaiga valstybės administracija. Zemsky tvarka: aprašymas ir istorija

Po Didžiosios tempera laipsniškas atsigavimas kontrolės Vladimiro ir Maskvos žemių laikotarpiu. Daugybė karai ir maištininkas praeities dalykas, šalyje stabilizavosi ir sustiprėjo caro autokratijos. Stiprinti kontrolę lydėjo administracinių institucijų plėtrą, tarp kurių buvo Zemsky tvarka - Centrinio valstybinio kontrolės ir stebėsenos kūną.

Pirmasis paminėjimas

Per Troubles laikas, jokių reikšmingų valdžios institucijos nėra. Visa teritorija Rusijoje buvo sužlugdytas. Bet palaipsniui didinti Maskvos kunigaikštystės įtaką lėmė žemės plėtra, kad patenka į Maskvos kunigaikštis, jurisdikcijos, todėl jam reikia ir pačių žemėtvarkos agentūros.

Kaip nepriklausoma institucija Zemsky kad pirmą kartą buvo paminėta dokumentuose 1564, nors kai kurie darbuotojai, kurie buvo vadinami zemstvo diakonų atliekamas savo pareigas, nes 1500. Iš centralizuotų organų valdybos Rusijos žemių atsiradimas sako silpnėjančio įtaką kunigaikščių ir bajorų aristokratijos, stiprinti centrinę valdžią. Zemsky susirinkimas ir pavedimai buvo esamų dvi šakas Galia: įstatymų leidžiamosios ir vykdomosios. buvo sušauktas pirmasis Taryba per karaliavimo Ivana Groznogo 1549 ir sutampa su aštriu pasunkėjimo konflikto "iš apačios" ir "iš viršaus" laiko, pasireiškiantis į Rusijos žemių sostinė, ir apie kunigaikštysčių pakraštyje. Istorija sušaukimo Zemsky SOBOR turi du šimtmečius. Istoriškai susiklostė, kad paskyrimai ir užsakymus, kurie buvo vykdantys dviejų kamerų: pirmasis ketina dvariškiai, bajorų, iždininkams ir Butlers, antrasis - bajorų "vaikams, valdytojai, kunigaikščiai ir didikai.

Iš provincijos ordino struktūra

Iš nuo tam Land pareigūnų urmu buvo ratu galvą, paskirtą iš vietos bajorų. Jie LED gatvių apsaugų, šaulius ir šaulių. Jie taip pat yra taikomos grotelės sekretoriai, kurie kontroliuojamų vartai pertvara gatvėse senosios Maskvoje, yarygi - atsakingo už valymo šaligatvius ir įvairių miestiečių, atlikdami įvairias užduotis.

Atsakomybė provincijos ordino

Zemsky siekiant atlikti savo pareigas nuo daugelio dekretų ir užsakymų institucijų pagrindu. Jos pareigūnai pastūmėjo esamų komunalinių sekretoriai ir tretnikov - protégés bajorų ir kunigaikščių. Tarp pagrindinių pareigų pavedimo pareigūnams buvo:

• kraštovaizdžio teritoriją jų jurisdikcijai, miesto valdymo;
• mokesčių rinkimas;
• ginčai ir bylinėjimasis su žemesnių klasių gyventojų;
• teisėsaugos, gaisrų gesinimo;
• kovos kormchestvom, viešnamiuose ir lošimai.

Bendras išsivystymo lygis Maskvos buvo tipiškas viduramžių miestelis: siauros gatvelės, užsikemša atliekos, krūvos mėšlo gatvėse ir smarvė yra nepakeliamas. Savaitgaliais ir švenčių dienomis bando įvesti tvarką Maskvos, tilto būklę ir Šv Nicholas Butcher Street gatvėmis, kurios dažnai vairavo karalių, palaikoma beveik idealiai. Vėliau visi purvinas darbas buvo patikėtas vyrų mažos turto - yaryzhnyh. Jie taip pat buvo įsakyta išvalyti gatves, priemaišoms pašalinti, tarnauti tauriųjų pareigūnų tvartus.

Maskvos policijos darbas

Zemsky siekiant mokėti už Maskvos policijos darbą, kuris yra atsakingas už nustatytos tvarkos ir užkirsti kelią nedidelius pažeidimus. Valdymo personalo nebuvo didelis. Vadovas Policijos departamento buvo pasirinkta ratu galvą, kuri yra biuro ir mažų biurų buvo skirta. Norėdami padėti lankininkai stovėjo galvos ir grotelės sekretoriai. Turtingas turėjo savo teismus ir saugumo paslaugos Tyrimo ir beveik nėra kontakto su policija.

Plėtros Zemsky valdymas

Pradžioje 17 amžiuje Zemsky tvarka buvo suskirstyti į dvi apygardos teismas, nusprendęs, dviejų skirtingų dalių Maskvoje. Iš pareigūnų, kurie tarnavo užsakymų skaičius, išplėtė savo funkcijas. Visi popierizmo buvo suskirstyti į "laivas" ir "pinigai" stalų. Ypač knygų buvo įrašyti peticijas, judesių ir priėmė apsvarsčiusi sprendimo.

Po Petro I naujoves, remiantis Europos gyvenimo būdą, užsakymas buvo panaikinta ir Zemsky susirinkimas. Ministerija ir valdyba buvo sudaryta iš Vakarų Europos modeliams. Kad jie buvo patikėta atsakomybe tarnauti seną vyriausybę.

atgimimas Zemstva

Antroje pusėje 19 amžiuje, esamos sistemos priversti caras Aleksandras II reformų, susijusių su valdymo pertvarkymą mažėja. Vienas iš pirmųjų išlaikė vietos savivaldos reformą, kurioje vietos valdžios institucijoms buvo suteikta daugiau galių ir iš dalies galėtų padaryti nepriklausomus sprendimus.

Šiuo metu jis iškėlė apie kaimiečių gydymo problemą ir pradėti programą "Zemsky gydytoją". Įsakymas dėl sveikatos priežiūros paslaugų teikimo lėmė tolimiausių kampų šalies gydytojų ir paramedikų, kurie yra atsakingi už būtinosios medicinos pagalbos.

švietimo programas atsižvelgiant į tinkamas sąlygas mokytis skaityti ir rašyti gausiausia gyventojų grupes - valstiečius. pati rajono taryba priėmė sprendimą dėl geležinkelių statybos ir didelių pramonės įmonių statybos. Daug dėmesio buvo skiriama kultūriniame gyvenime mažų miestelių ir atjauninti: atvirų teatrų, moterų kursų, viešųjų bibliotekų ir kitų kultūros ir švietimo įstaigų. Deja, revoliucija ir karas sunaikino visą potencialą, kuris atnešė į valstybės reformų 19 amžiaus gyvenimo.

Šiuo metu istorijoje pamokas ir konkursuose, skirta į savo gimtąjį kraštą, bendros užduoties praeities tyrimo: "Tvarka", "Zemsky susirinkimas", "ministerija", "kolegijų", - kad per daug " Teisingas atsakymas būtų "Zemsky susirinkimas", nes jis buvo įstatymų ir visos kitos viešojo administravimo institucijos - vykdomosios valdžios.